Wet Continuiteit
SAMENVATTING
De wet van 31 januari 2009 betreffende de continuïteit
van de ondernemingen (WCO), die de wet van 17 juli 1997 betreffende
het gerechtelijk akkoord vervangt (WGA), en die op het vlak van
de gerechtelijke organisatie wordt aangevuld door de wet van 26
januari 2009 houdende wijziging van het Gerechtelijk Wetboek met
betrekking tot de continuïteit van de ondernemingen, is innovatief,
daar ze de onderneming in moeilijkheden, reeds van bij het begin
van deze moeilijkheden, meerdere mogelijkheden biedt om de situatie
recht te zetten. De onderneming staat niet langer voor de keuze
tussen gerechtelijk akkoord of faillissement, maar beschikt integendeel
over een meervoud aan opties , gaande van zeer vrije oplossingen,
zoals het minnelijk akkoord, eventueel uitgewerkt en afgesloten
met de hulp van een ondernemingsbemiddelaar, tot striktere regelingen,
zoals de gedwongen overdracht onder gerechtelijk gezag, met tussen
beide het klassieke systeem van collectief plan tot schuldenregeling
voorgesteld aan alle schuldeisers.
De nieuwe wetgeving zal niet alleen van toepassing
zijn op kooplieden en handelsvennootschappen, maar eveneens op landbouwvennootschappen
en burgerlijke vennootschappen met handelsvorm (met uitsluiting
van de vrije beroepen).
Op het vlak van preventie, behoudt ze in essentie
de bestaande regels inzake depistage en handelsonderzoeken, al worden
deze bijgewerkt. Zo voorziet ze in nieuwe knipperlichten, breidt
ze de bevoegdheden van de met het onderzoek belaste rechter uit
en voorziet ze in een cassatieberoep tegen onregelmatig gestelde
handelingen van de kamers voor handelsonderzoek. Ze voert eveneens
de ondernemingsbemiddelaar in, vergemakkelijkt in hoofde van de
schuldenaar in moeilijkheden het afsluiten van een buitengerechtelijk
minnelijk akkoord met bepaalde schuldeisers en vereenvoudigt in
specifieke omstandigheden de conservatoire tussenkomst van gerechtsmandatarissen
in vennootschappen in moeilijkheden. Ze vereenvoudigt eveneens de
de ontneming van beheer van de virtueel gefailleerde. Ten slotte
breidt ze de bevoegdheid van de rechtbank van koophandel met betrekking
tot geschillen ter zake van een vennootschap uit.
Wat opvalt in de procedure van gerechtelijke reorganisatie
door een collectief akkoord (het voormalige gerechtelijk akkoord),
is de afschaffing van de functie van commissaris inzake opschorting
en de herinvoering van de gedelegeerde rechter. Behoudens in de
uitzonderlijke hypothese van de vervanging van de schuldenaar door
een voorlopige bestuurder in geval van een kennelijk grove fout
of kennelijke kwade trouw, zal de schuldenaar zijn volledige bestuurs-
en beschikkingsbevoegdheid behouden. Desalniettemin zal de schuldenaar
in een kleine onderneming kunnen verzoeken dat hem een gerechtsmandataris
wordt toegewezen teneinde hem bij te staan in de reorganisatie;
in grote ondernemingen kan bijstand door een gerechtsmandataris
worden opgelegd.
De procedure, waarvan de voorwaarden tot een minimum
werden herleid, is vereenvoudigd en verduidelijkt; hetzelfde geldt
voor de stemming en de homologatie van het reorganisatieplan. De
duur van de voorlopige opschorting, van de buitengewone opschorting
en van de uitvoering van het plan wordt aanzienlijk verlengd. De
fiscale neutraliteit van zowel het plan als het minnelijk akkoord,
wordt thans verzekerd. De belastingadministratie geniet niet langer
een gunstregime.
De overdracht onder gerechtelijk gezag is bedacht
als alternatief voor het concordaat met boedelafstand of voor het
faillissement.De schuldenaar kan instemmen met het de overdracht,
maar de rechtbank kan de overdracht ook opleggen ingeval de poging
tot gerechtelijke reorganisatie of de uitvoering van de reorganisatie
mislukt, of wanneer de schuldenaar virtueel in staat van faillissement
verkeert maar stilzit. Het principe van de continuïteit van
de arbeidsovereenkomsten is van toepassing in geval van overdracht.
Opdat het faillissement niet langer een aantrekkelijkere manier
van herstructureren zou zijn, kan men in bepaalde mate van het continuïteitsprincipe
afwijken op grond van technische, economische of organisatorische
redenen
Verscheidene controversiële vraagstukken die
bestonden onder het vorige regime, worden opgehelderd, in het bijzonder
inzake de rechten van de schuldeisers;: het openen van de procedure
brengt geen samenloop met zich mee. De evolutie van de cassatierechtspraak
met betrekking tot de gelijkheid van de schuldeisers en de openbare
orde, met name inzake samenloopvermijdende contractuele waarborgmechanismen
(de zogenaamde (zekerheden die voortkomen uit de praktijk), wordt
eveneens bevestigd.
|